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九龙坡区政协2017年亮点工作之一:让协商成果转化落地生根

来源:九龙报 2017-12-22 17:14

摘要:推动落实是政协履职之要、作为之基。发言、提案中的真知灼见,到底有多少吸纳到决策中?高质量的协商民主成果如何转变为现实成效,转变为党政决策依据?

推动落实是政协履职之要、作为之基。发言、提案中的真知灼见,到底有多少吸纳到决策中?高质量的协商民主成果如何转变为现实成效,转变为党政决策依据?

区政协着眼推进工作落实和促进问题解决,强化民主监督职能,形成有利推动落实的制度机制,对准“瓶颈”和“短板”,直面矛盾和问题,讲真话,道实情,建诤言,求实效。

2017年,区政协协商民主稳步推进,通过专题协商、民主评议、界别活动、委员联组活动等形式,围绕环境整治、文化强区、教育发展、城市建设、民生改善等重点议题,持续跟踪回访相关协商成果转化情况,搭建了政府和政协之间、部门与委员之间信息互通的平台,助推了协商成果的转化见效。

区委区府高度重视协商成果转化

2017年,我区在全市率先出台《关于对协商成果转化情况开展民主监督的实施方案》,并以区委办公室的名义转发。明确在协商会议召开3个月后,根据议题范围,由区政协办公室向区委办公室、区政府办公室、高新区管委会办公室函询采纳落实情况,区政协主席会根据采纳落实情况决定是否开展监督性视察。标志着区委、区政府将政协协商成果的采纳落实纳入了制度性安排。目前已收到6个协商成果采纳落实函,47条协商意见建议正逐步采纳落实。

区委、区政府领导多次就协商成果转化进行批示和督办,例如为加快落实《九龙东城“靓化”路径研究》这个课题的意见建议,区政府督促区市政园林局等责任部门加快对区域节点、核心区绿道、标志景观的提升打造;针对《重庆自创区建设科技体制改革试验区科技创新政策研究》、《九龙坡工业体系重构研究》、《加快推进我区物联网产业发展对策建议》等协商课题,相关部门在制定《国家自主创新示范区建设方案》时,对协商建议予以吸纳。对于《九龙新城建设“三态”融合的山水田园城市路径研究》、《“互联网+”背景下九龙新城乡村旅游及养老产业发展路径研究》等协商课题,区委、区政府对协商成果充分肯定,认为课题为实施“美丽山水城”建设提供了可供选择的方案,并将相关意见建议转有关部门研究落实。

据统计,2017年,区委集中向政协交办13个协商课题、14个通报议题和11个视察议题。区领导领办42件重点提案,参与协商议政27人次、调研视察11人次,签批《协商纪要》《专题报告》9篇11人次、《社情民意》19期31人次。尤其是转发了《区政协关于对协商成果转化情况开展民主监督的实施方案》《区政协提案协商和提案监督办法》《区政协社情民意信息工作办法》,意义重大、影响深远,对推动协商民主规范化制度化程序化建设,强化协商成果转化落实,起到了重要推动作用,有效激发了政协履职的积极性、主动性、创造性。

打铁还需自身硬 催生协商“金点子”

“转化协商成果的主体是政府及其相关部门,而政协只有建管用之言、献务实之策,其协商成果才有可能被党政重视及转化见效。”区政协相关负责人说。

因此,有效推动协商成果转化与运用,除了区委、区政府高度重视外,还要提高协商意见建议的“含金量”。

为提升建言立论水平、促进协商成果转化,区政协始终把成果转化运用作为推进协商民主的重中之重,通过“办得好”来促进 “议得好”。

在协商课题的选择上坚持少而精、实而深的原则,紧扣事关全区发展大局和事关民生的重要问题,精选调研视察课题,特别是全区经济社会改革发展、民生事业建设、重点工程项目等方面的协商、通报、视察议题。

今年,区政协召开了交通秩序整治、科技创新平台建设等2场提案办理协商会,共有47件提案纳入协商,5个党派、3个专委会和地区组、60余名委员以及16个区级部门参加。会上,大家围绕摩托车非法营运管理、停车秩序管理、交通设施建设、信号灯管理和维护等交通秩序方面的问题,以及我区创新驱动发展、九龙新城创新发展、科技金融及人才发展等科技创新方面的问题,各抒己见,广泛交流,最终达成共识,各承办单位充分采纳意见建议。

为了提高协商质量,区政协着力从突出问题导向、注重调研视察质量等方面下功夫,采取“调研-分析-再调研-再分析-再综合-形成报告”的模式,广泛听取不同界别、委员、党派和专家的意见,本着精炼、有用的原则,集思广益,反复提炼,形成有新意、有见解、有深度、有质量的调研报告,做到“不一般地建言,不建一般的言”,力争更多调研成果纳入党政决策。

跟踪回访助推成果转化

加强与职能部门的对接,加强与委员的沟通,区政协还形成了跟踪回访助推转化的合力。

“跟踪回访课题的选择,要紧贴区委、区政府的中心工作,要突出社会关注程度高的重点内容,坚持问题导向,切合民生需求。”区政协相关负责人表示。

一年多来,区政协就文化与旅游融合发展、养老服务、文化惠民、公共体育、中心城市医疗卫生服务、职业教育、法治建设、基础设施建设等方面协商成果转化情况开展跟踪回访,与党政中心工作、群众期望要求紧密相联,并通过多种途径力推有关方面重视解决。

“跟踪回访活动,不仅有效助推协商成果转化为党政决策参考、部门改进工作的思路措施及人民群众的获得感、幸福感、安全感,而且就转化过程中仍然存在的难点和焦点问题继续关注,进一步深化了相关协商建议,保持了政协关注某些协商课题的连续性,彰显了协商议政的有效性,激发了政协委员的积极性,跟踪回访工作取得了阶段性成效。”区政协相关负责人表示。

 

责任编辑:杨燕姣

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