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金凤一群“杨” 专帮百姓忙

来源:九龙报社 作者:肖雨 江秋悦 2016-11-28 09:21 编辑:杨燕姣 打印

王茂松/图杨永根(中)正在为群众调解纠纷。

杨永根在查阅纠纷案例的处理方法。

杨永根(右一)正在和“小杨”探讨纠纷案子。     

始终扎根基层,坚持为群众服务,以极大的热情和敢于担当的责任感,立足一线积极化解矛盾。农民工讨薪、房屋合同纠纷、职工工伤赔偿……群众哪里有需要,他就会第一时间出现。

在金凤镇,有一位几乎无人不晓的能人,他就是从事人民调解工作长达32年的老杨群众工作站站长杨永根。在当地群众、企业员工、建筑工人乃至企业负责人看来,再难解的纠纷,再头疼的矛盾,没有杨永根攻破不了的,他是调解矛盾纠纷的一把好手,大家都亲切地称他“老杨”。

32年从事调解工作、调处上千件矛盾纠纷、成功率达98%……这是杨永根调解工作的数字履历。他总结的“老杨工作法”,运用“人情事理法”五字诀,“忍静听说看”五技巧,“问查议调办”五部曲,有效地化解了各类社会矛盾,实现对矛盾纠纷的早发现、早控制、早化解。

如今,在老杨的影响下,金凤镇涌现出了一群“小杨”,他们一次次认真细致地排查矛盾动态,及早发现苗头,热心调和、耐心化解、诚心规劝,把即将恶化的矛盾形势扭转,换取双方当事人满意的笑脸。

春风化雨,润物无声,是他们将政策法规广为宣传。春夏秋冬,寒来暑往,为了东家长西家短忙个没完。只因为——“每一次成功处理了一件矛盾,心里都由衷地开心,能为群众排忧解难,再苦再累都值得。”

我不偏袒哪一方,所以大家都相信我

初识老杨,是在金凤镇政府旁的一栋三层楼里的“老杨群众工作站”调解室里。个头不高、50出头的他,正面带微笑地给坐在对面怒气冲天的一对中年男女说着什么,不时在笔记本上写着。

一分钟过去了,10分钟过去了,中年男女脸上的愤怒渐渐变成了笑意,最后,女子竟流出了感激的泪水,站起来紧紧握住老杨的双手,频频点头,半天说不出话来……

原来,由于婆媳关系,在一件生活琐事上两人发生了矛盾,女子吵着要跟丈夫离婚。老杨在了解两人情况后,知道丈夫其实也知道妻子为家的付出,只是当时怒气冲昏了头,才会跟着她一起闹。

于是,老杨便全力安抚女方情绪。“妹子,这些年你肯定受了不少委屈。我说句实话,因为婆媳之间的琐碎小事就升级到和丈夫离婚,值得吗?都是一套车骡子,能有多大仇恨……”老杨的话没说完,女方哭了,点头承认自己也有不对的地方,回去后会好好和丈夫过日子,和婆婆处理好关系。

这对夫妻,仅仅是老杨32年间接待的几千名群众中的两位。用他的话来说,这件事能处理好,还得益于他就是土生土长的金凤镇人,“大家都相信我公平、公正,从不偏袒哪一方,也就给我一点面子了”。

然而如今,在老杨群工站的调解纠纷数字履历里,80%以上的调解对象都是外来人口,也就是说,不光是金凤人遇到困难会找老杨,很多在金凤打工的外地人,也会来找老杨。

因为他们都知道,老杨在调解纠纷过程中有一个法宝,用老杨的话说就是:对待矛盾双方,必须要一视同仁,站在他们的立场考虑问题,作出的调解决定才能让双方都信服。

自学法律法规,成为“法律达人”

老杨天生就是一个调解“好手”吗?不!作为一名土生土长的金凤人,1984年,老杨就在金凤乡镇企业办公室工作,平时做的都是统计、计量方面的事情,偶尔也会配合同事处理一些企业纠纷,但当时镇里企业少,纠纷处理起来也比较简单。直到1997年以后,老杨才从调解的配角变成主角,直接从事矛盾纠纷调解工作。

“那一年,镇里引进了很多企业,人员流动开始变大,群众诉求也多了。由于我并不是学法律专业的,做起调解来也感觉力不从心,比较棘手。”杨永根说,调解纠纷往往会涉及很多法律方面的知识,于是,自己在工作中一边逐步摸索调解经验,一边努力自学法律法规。

“我还是中央电视台《以案说法》的忠实观众,每期都会看。而且不仅只看,还会把里边的案例,当作是我正在调解的事情进行思考。比如,当事人有没有责任?对方该怎么担责?”老杨说,就是通过这样不断的学习、分析案例,现在也算是一位“法律达人”了,纠纷里涉及法律方面的问题,一般都不会难倒他。

为“一线希望”,打百个电话

今年4月,金凤镇创新推进群团改革,深化零距离服务群众工作机制,成立了由杨永根任站长的“老杨群众工作站”。短短7个月,老杨群众工作站已牵头化解各类纠纷140余件,涉及1300人次,兑现民工工资、工伤赔偿1500多万元。

“多亏了老杨帮忙,我才能要到应得的伤害赔偿,真的太感谢他了。”获得老杨帮助,成功讨回伤害赔偿的冉某如此说道。

回顾这一路的辛酸,同样有这样感受的冉某丈母娘张某也表示:“拖了很久都没有兑现的赔偿,政府只用了三天就出面解决了。”

事情发生在2013年12月30日。冉某在金凤一建筑工地作业时,从高处摔落,右胯骨骨折,被鉴定为9级伤残。

时至今年9月,冉某的丈母娘找到镇政府。讨钱无路的他们一度情绪激动,多次说不出所以然来,老杨再三平复他们的情绪,终于摸清情况。

原来,自冉某受伤后,因当事人双方内部协商未形成,经璧山区、九龙坡区劳动仲裁,后起诉至法院,在最终判决形成之后的两年多时间里,家属及法院均无法找到对方公司,家属方甚至为了维权花了近三万元,却始终无法找到对方兑现。

三天时间里,老杨尽最大努力联系当时该项目中可能联系到的所有人,安排来访者在调解室休养,甚至自掏腰包给他们提供伙食。老杨打了上百个电话后,经多方辗转,终于找到了项目所有人,对方被老杨的这种“死缠烂打”所打动。在9月20日促使几方达成协议,公司和家属同意一次性了结4.5万元,并于9月21日下午在九龙坡区法院兑现,事件得到妥善解决。

这件事情得以顺利解决,老杨并没有说自己付出了多大的精力,甚至他打出上百个电话,联系可能认识对方负责人的人,记者也是从他的同事口中得知。对于此事,老杨只是轻描淡写地说:“只要有一线希望,我就会尽力帮别人把矛盾解决好,这也是我的工作。”

而这“一线希望”,则是他从多年的调解笔记里翻出来的,因为那本笔记里有曾经他调解过该项目或者相关施工方的联系电话,他只有从这“一线希望”中,一个一个地打电话,希望通过他们能够找到冉某所在的那个项目负责人的联系方式。

有群“小杨”在成长

老杨群众工作站成立的同时,镇里还在8个村成立工作室,在26个网格成立工作点,实现“老杨群工”3级网络在该镇的全覆盖。

“我是老杨群众工作站的黄艺,我虽然不姓杨,但我是‘小杨’。”黄艺爽朗地笑着说。

面前这个26岁的女生,是旅游管理专业毕业。她说,自己从没想过会从事处理群众矛盾纠纷的工作。自从她2013年3月来到镇综治办工作后,几乎见证了老杨的每一次调解。

“我真的很佩服杨老师,有时候矛盾双方在调解室里情绪波动比较大,甚至会对骂、动手打人,我在一旁看着都觉得害怕。但是杨老师总是一个人默默坐在一旁,一边听着双方的对话,一边从他们的对话中提取有用的信息,并记录下来,从中找到突破点。”

“这么多年跟着老杨一起调解,觉得老杨调解工作法里应该加上“五得”:干得、挨得、饿得、等得、忍得。”黄艺一边说、一边掰着手指数着,“你看啊,杨老师真的很敬业,为了成功调解群众的纠纷,什么苦活累活他都干。这一干下来,早就过了下班时间,然后他还很饿得……”

黄艺半开玩笑地说着老杨的敬业,眼里满是对杨永根的崇敬。

如今,跟着老杨学习多年的黄艺,也能独立处理纠纷了。

今年5月,黄艺就独自帮一名在园区电子企业打工的小朱讨回了应得的工资。

原来,小朱是通过劳务公司派遣,来到金凤园区一家电子企业实习。因为上班时间没有请假,旷工一天到网吧玩游戏,第二天接到企业的通知,说他擅自离岗,扣除工资。

小朱虽然也意识到了自己的错误,但他认为自己已经上了这么多天班,应该得到一部分工资。于是,在同事的建议下,他来到老杨群众工作站寻求帮助,当时接待他的就是黄艺。

“了解了小朱的情况,我联系上他所在实习企业求证,企业工作人员告诉我,是小朱本人不遵守公司纪律,擅自离岗,所以不会给他发放工资。”黄艺说,听了工作人员的解释后,她马上意识到企业的这种做法已违反《劳动法》。

“遇到这种事情,老杨会如何处理呢?”黄艺在心中思考一番,便耐心地向企业工作人员说明《劳动法》的相关规定,表示这种做法不妥,不能因为旷工一天,就没收小朱的全部工资,希望企业能够尽快支付小朱应得工资。

后来,见小朱迟迟没有领到应得工资,黄艺又多次致电企业,了解事情处理情况。最终,企业也经不住这个“小杨”的坚持不懈,支付了小朱应得的酬劳。

“每一次成功处理一件矛盾,我心里都由衷地开心,能为群众排忧解难,得到他们的点赞,再苦再累都值得。”黄艺自豪地说道。

在一旁坐着的老杨,也开心地露出了微笑。

如今,全镇已有50多名老杨群工调解员,他们都和黄艺一样,自称“小杨”。而老杨,也将这些“小杨”视为自己的接班人,倾囊相授多年来的人民调解工作经验。

我们有理由相信,今后,这些“小杨”将在调解工作中,像他们的老师“老杨”一样,面对面听民声,心贴心解民忧,脚踏实地地做好服务群众、服务民生的各项工作,为服务党建增添新的活力。

记者 肖雨 江秋悦/文

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